按照县委统一部署，2019年11月26日至2020年1月3日，县委第四巡察组对我局党组进行了巡察“回头看”，并于2020年3月17日向农业农村局党组和广大干部职工反馈了巡察意见，根据巡察工作相关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、统一认识，加强领导，切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实

对县委第四巡察组反馈的意见和指出的问题，局党组高度重视，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好整改，切实担负起落实巡察整改的主体责任。

（一）深化认识，精心组织。3月17日巡察组反馈意见后，局党组立即召开专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。为确保巡察整改工作有序推进，及时成立了农业农村局巡察整改工作领导小组和办公室，组长由党组书记、局长袁廷勋同志担任，常务副组长由党组副书记、副局长沈海燕同志担任，副组长由党组成员刘保银、刘霞、王笑非等同志担任，有关股室负责同志为领导小组成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务，坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，立行立改，即行即改，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任股室，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

（二）明确责任，细化措施。巡察意见反馈后，局党组书记、局长袁廷勋同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责，多次主持召开党组会进行专题研究部署，为巡察整改谋思路、把方定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务，迅速组织分管股室将巡察组反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各股室迅速行动，对照巡察反馈意见进行逐条梳理和全面自查，分别研究制定有针对性的整改措施，坚持边整边改、立改立行。3月25日，局党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求，制定印发了《景县农业农村局党组关于落实县委第四巡察组巡察“回头看”反馈意见整改工作方案》，明确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等，对巡察反馈的问题，逐条逐项细化成了40条整改措施，形成了反馈意见整改清单，逐一明确了责任领导、遗任股室、整改措施和完成时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位，工作机制到位。

(三)从严从实，聚焦整改。巡察组反馈的意见使局党组和全体干部职工深受触动、警醒和教育。党组成员率先垂范，精心准备专题民主生活会对照检查材料，认真对照巡察反馈意见，紧密联系思想和工作实际，带头查找自身存在的突出问题，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。3月27日，局党组召开巡察整改专题民主生活会，会上，班子成员间严肃认真开展了对照检查和相互批评，进一步查找差距、深化整改，切实把思想和行动统一到县委关于巡察工作的部署要求上来，以巡察成果运用和整改实际成效，推动全局工作再上新台阶。在巡察整改过程中，领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况，协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任股室严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实，建立整改工作台账，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改，确保问题整改件件有着落、事事有回音。

二、强化担当，真抓实改，坚持逐条逐项落实整改措施

（一）安排部署意识形态工作责任制不到位。

1、党组抓学习不严、不实的问题。

整改落实情况：一是修订完善了理论中心组学习制度，年初制定了学习计划，中心组每年开展集中学习研讨不少于12次。目前已经开展了5次集中学习。二是明确学习主题，提高学习质量。按照县委统一安排，及时制定学习主题，重点学习党的各项政策方针、习近平总书记系列重要讲话精神及各级党委政府重大决策部署。三是加强指导监督。局党组在开展好理论学习的同时，积极指导各党支部开展政治理论学习，明确党支部书记为第一责任人，加强对党员学习的监督。党组副书记沈海燕同志对各支部的学习情况不定期随机抽查，对发现问题及时督促整改。四是明确专人负责，对理论中心组学习内容、学习笔记、学习记录等各类档案资料进行收集、整理、分类、存档工作，确保资料规范、齐全。

贯彻落实上级有关工作部署存在偏差的问题。

整改落实情况：一是认真学习中央和省市县委的各项决策部署系列政策文件，提高政策理解能力。二是党组加强对党风廉政建设的重视程度，每季度研究一次党风廉政建设工作，将党建与业务工作同研究、同部署，目前已经研究了两次党风廉政建设工作。三是制定出台本单位执行上级政策不变形走样落实措施和办法，坚持不折不扣地贯彻落实。四是加强工作督导。对上级文件要求落实的相关工作，在做好安排、部署和落实的基础上，明确办公室专人负责工作督办落实，督查结果定期在一定范围内通报，杜绝落实上级决策部署“雷声大、雨点小”的问题。

3、对脱贫攻坚工作安排部署、督查指导不到位问题。

整改落实情况：一是组织帮扶责任人认真学习《河北省贫困户帮扶责任人管理办法》，严格按要求进村入户进行走访、帮扶，及时解决贫困户在生产生活中的实际困难，防止脱贫户返贫。二是不定期开展帮扶手册核查，要求帮扶责任人逐户核对信息，查漏补缺，规范填写，发现填写不规范的，责令其限期进行整改。三是认真学习各项扶贫政策，针对2020年未脱贫户制定了精准帮扶计划，积极谋划产业、就业扶贫措施，确保如期脱贫。

4、档案归类不明确，存放不细问题。

整改落实情况：一是建立健全档案管理制度，制定了《档案管理制度》，强化档案管理工作。二是明确档案管理责任人，明细责任。加强对上级部门、各股室来源文件的收集整理、归档工作的规范性，从制度上、措施上有效保证档案管理工作顺利开展。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署情况。

全面从严治党主体责任落实不力的问题。

整改落实情况：一是明确工作责任。严格落实党风廉政建设责任制，做到党组书记亲自抓，班子成员严格履行“一岗双责”，将推进全面从严治党与中心工作同谋划、同部署、同推进。上半年组织召开2次专题会议安排部署全面从严治党相关工作。二是建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层分解，科学划分责任界限，明确主体责任及履责要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。三是强化督导考核和责任追究。增强考核的针对性和实效性，注重考核结果的运用，进一步强化问责，严肃责任追究，对落实主体责任不力，造成财产损失或社会不良影响的，坚决追究相关人员责任。

机关纪律作风较为涣散的问题。

整改落实情况：一是广泛开展党规党纪的学习和教育，利用多种形式、多种方法抓好纪律作风建设的教育工作。二是加强制度建设，形成约束机制。进一步修订完善机关各项规章制度，严格考勤、请销假、值班、限时办结等制度，以制度约束行为，以制度规范建设，树立“务实、高效、勤政、亲民”的良好形象。三月以来，局办公室共组织四次突击查岗，并对3月24日、3月26日不在岗的人员进行了通报批评。三是加强督导检查。局班子成员根据工作分工，不定期对其责任范围内的工作进行督导和检查，强化各项制度严格落实，促进业务工作扎实开展。

3、工作作风不扎实、不认真的问题。

整改落实情况：一是修订完善机关公文处理制度。加强对机关公文、纪要、请示等文件印发的审核力度，实行逐级审核机制，规范行文格式，严格审核行文内容，纠正行文内容不严肃、不规范的现象。二是高度重视党建、意识形态工作，今年以来，局党组召开2次专题会议研究部署意识形态工作，切实提高思想认识，做到抓学习重实践，扎实筑牢思想根基，班子成员率先垂范，层层压实责任，传导压力。三是加强了对党建和意识形态工作督导检查，督促各项工作扎实有效推进，确保各项工作取得实效。

4、党风廉政健身力度不强，财务工作操作环节把关不严。

整改落实情况：一是已针对巡察组提出的不合规票据列支、差旅费支出不规范等问题进行自查整改，补齐相关票据或注明详情，差旅费全部通过公务之家平台支出，对漏记的固定资产进行清查补录。二是严格规范财经纪律，对机关《财务管理制度》进行了重新修订，同时加强内部审计，新制定了《项目管理办法》。三是内审股不定期对办公经费、差旅费及各类项目实施情况进行内部督查。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线情况。

1、“三会一课”执行不力，对党员管理有缺失的问题。

整改落实情况：一是进一步规范党组织政治理论学习，严格落实“三会一课”制度，出台了《景县农业农村局2020年党支部工作安排》，定期组织召开党支部会议，开展党建业务培训，研究部署支部党建工作，坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。二是坚持以上率下，班子成员带头参加“三会一课”，带头谈体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加党支部的组织生活会、民主评议，发挥带学促学作用。三是完善组织生活会制度。加强和规范党内政治生活，积极开展组织生活会、民主评议党员等活动，让党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”。四是细化党费收缴。严格按照《党章》和上级文件规定，主动、足额做好党费收缴工作，党费收缴情况详细名单全部进行登记并公示，自觉接受监督。   

《党支部工作手册》填写不规范的问题。

整改落实情况：一是召开党支部专题会议，认真学习《党支部工作手册》填写的相关规定，对党支部工作手册填写内容进行查漏补缺。二是明确党支部专人填写，加强人员培训，提高业务素质，目前已经对相关人员培训了三次。三是加强业务指导检查。机关党委不定期抽查各党支部《工作手册》填写情况，发现问题做到立知立改。  

生活会召开质量不高的问题。

整改落实情况：组织召开巡察整改专题民主生活会。严格按照召开民主生活会的环节、程序、方法和要求，以县委第四巡察组反馈意见整改落实为主题，认真查摆问题，深入剖析根源，开展批评与自我批评，真正红脸出汗，解决问题。二是坚决抓好问题整改。各班子成员结合对照检查材料和查摆问题及同志们提出的批评意见，逐项制定针对性整改措施，确保整改不走形式，做好“后半篇”文章。三是适时对问题整改情况开展监督检查和公开，督促大家以‘钉钉子’精神抓好整改，并明确专人做好民主生活会档案的收集、整理工作，以便留档备查。

4、“两学一做”活动未按要求开展的问题。

整改落实情况：一是成立“两学一做”工作领导小组。二是制定活动开展的计划，做好相关安排。认真谋划并做好2020年度“两学一做”开展的各项工作。三是搞好督导检查。领导小组对“两学一做”开展情况进行定期或不定期的检查，重点是检查学习笔记、心得等档案资料，扎实推进活动的深入开展。

（四）对巡视巡察审计等监督发现问题和主题教育整改落实。

1、主题教育整改落实方面的问题。

整改落实情况：一是规范日常学习，做好学习日常的检查。在今后的学习中，严格按照学习计划的要求，对党员干部的学习情况进行定期或不定期的检查，重点检查集中学习纪律、考勤和学习笔记，特别是学习笔记，重点检查是否存在敷衍塞责、笔记内容与学习计划不符、学习心得雷同等问题。二是提高政治站位，增强政治敏锐性。在今后开展学习教育工作时，站在讲政治的高度，严格按规定动作开展工作，坚决做到入心入脑，不搞形式主义，走过场。三是强化制度规矩意识。在今后的学习教育开展中，进一步增强执行制度规矩的自觉性和主动性，局党组以身作则，率先垂范。

2、往次巡视巡察整改情况。

整改落实情况：一是针对往次巡察整改资料不齐全问题，抽调专人对档对档案资料进行了重新梳理，做到查漏补缺，能补尽补。二是认真汲取巡察反馈问题的意见和建议，开展对全面从严治党、意识形态、巡察整改等边推进边整理工作，细化档案资料分类并附目录装订成册，以便查阅。

三、持续整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作

通过全面整改，农业农村局党组和全体党员干部切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，认真贯彻落实中央、省、市、县委的重大决策部署。

（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力推动解决人居环境整治、农村土地承包地、宅基地确权管理、人畜粪污资源化利用、重大农业工程项目建设等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。 

（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好县委巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《机关内控制度》，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。

（四）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项快速健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：4222167，电子信箱：jx2167@sina.com。

中共景县农业农村局党组

2020年6月19日